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國家衛(wèi)計(jì)委:推進(jìn)陸??樟Ⅲw醫(yī)療體系建設(shè)

8月30日,國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會印發(fā)《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》。規(guī)劃提出:到2020年末,建立健全緊急醫(yī)學(xué)救援管理機(jī)制,全面提升現(xiàn)場緊急醫(yī)學(xué)救援處置能力,有效推進(jìn)陸??樟Ⅲw化協(xié)同救援,初步構(gòu)建全國緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò),基本建立我國專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、國際化的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援體系,有效滿足國內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對需要,同時(shí)發(fā)揮我國在全球緊急醫(yī)學(xué)救援中的作用。 規(guī)劃還重點(diǎn)提出,推進(jìn)航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)與救治:鼓勵(lì)發(fā)展我國航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)與救治工作。制訂支持航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)與救治發(fā)展的政策和保障措施。研究編制航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)與救治相關(guān)工作規(guī)范和技術(shù)指南。逐步開展航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)與救治的專業(yè)隊(duì)伍和裝備設(shè)施建設(shè)。積極探索建設(shè)國家航空醫(yī)療救援力量。 建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援綜合基地:在全國按區(qū)域布局建設(shè)7個(gè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援綜合基地,構(gòu)建國家緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)的支柱力量。基地建設(shè)采用“平急結(jié)合”的方式,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害模擬場景構(gòu)建和專業(yè)教育、培訓(xùn)演練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緊急醫(yī)學(xué)救援相關(guān)學(xué)科、科技研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),批量重癥傷員收治的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療救援信息聯(lián)通和指揮設(shè)備條件、直升機(jī)停機(jī)坪和航空醫(yī)療救援隊(duì)伍裝備等建設(shè)?;亟ǔ珊?,具備以下功能:平時(shí)開展緊急醫(yī)學(xué)救援管理與技術(shù)類的專業(yè)教育、人才培養(yǎng)、培訓(xùn)演練、學(xué)科建設(shè)、科技研發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用等工作;在發(fā)生重特大突發(fā)事件時(shí),代表國家快速反應(yīng)、專業(yè)救援,迅速實(shí)現(xiàn)批量危重傷員集中收治、航空器(包括直升機(jī)、固定翼飛機(jī)等)運(yùn)送與救治傷員等功能。 該規(guī)劃的制定,有利于切實(shí)做好“十三五”期間我國突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作,保障人民群眾身心健康和生命安全,維護(hù)國家公共安全與社會和諧穩(wěn)定。

2021

06-23

醫(yī)博會上新亮點(diǎn):醫(yī)學(xué)救援裝備

曾被視為醫(yī)療器械中的“小眾”產(chǎn)品,如今已成為大大小小醫(yī)療器械博覽會上的新亮點(diǎn)——它們就是“醫(yī)學(xué)救援裝備”。中國醫(yī)學(xué)救援協(xié)會裝備分會秘書長劉圣軍日前在北京國家會議中心舉辦的“2016中國醫(yī)學(xué)救援創(chuàng)新裝備學(xué)術(shù)研討會”上談到:“國內(nèi)外對醫(yī)學(xué)救援裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、救援能力建設(shè)的投入都在逐年增長,推進(jìn)了醫(yī)學(xué)救援裝備產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。據(jù)估算,我國應(yīng)急裝備專用產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)值可達(dá)近萬億元,極具發(fā)展前景?!? ? 已經(jīng)起步 “我國是世界上災(zāi)害比較嚴(yán)重的國家之一,飽受各類突發(fā)事件的嚴(yán)重威脅。近年來,國家和各級地方政府對醫(yī)學(xué)救援裝備建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重視程度不斷提高,投入逐年加大,使我國醫(yī)學(xué)救援裝備取得了長足進(jìn)展?!敝袊t(yī)學(xué)救援協(xié)會裝備分會會長王運(yùn)斗表示。 據(jù)劉圣軍介紹,“十一五”以來,各種災(zāi)難給我國造成的經(jīng)濟(jì)損失占到每年GDP的6%左右。針對這種情況,尤其是在四川汶川大地震后,我國持續(xù)加大應(yīng)急救援能力建設(shè),已成立37支國家級應(yīng)急隊(duì)伍,今年啟動(dòng)了陸海空立體化醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并且正在規(guī)劃建立國家救援基地。 解放軍第255醫(yī)院原副院長鄭曉東指出:“隨著國力的增強(qiáng),我國醫(yī)學(xué)救援裝備逐漸發(fā)展,現(xiàn)在既有陸地上的衛(wèi)生列車、海上的醫(yī)院船,也有天上的醫(yī)學(xué)救援專用飛機(jī),此外,還有帳篷醫(yī)院、醫(yī)療方艙、便攜式醫(yī)用背囊等多種救援裝備。” 記者了解到,在2008年四川汶川大地震、2010年青海玉樹地震的抗震救災(zāi)行動(dòng)中,解放軍第255醫(yī)院攜帶醫(yī)療方艙參與救援。該醫(yī)療方艙是一種非常先進(jìn)的救援裝備,具備檢傷分類、急救手術(shù)、供應(yīng)洗消等功能,被災(zāi)區(qū)人民稱為“生命方舟”。 ? 科學(xué)規(guī)劃 據(jù)了解,發(fā)達(dá)國家醫(yī)學(xué)救援裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟。2000年,美國用于應(yīng)急救援的投入在30億美元左右,而2013年驟增到600億美元,相當(dāng)于14年間增長了19倍,由此可見醫(yī)學(xué)救援裝備的市場增長力。相比發(fā)達(dá)國家,我國醫(yī)學(xué)救援裝備產(chǎn)業(yè)剛剛起步,產(chǎn)品良莠不齊,有的產(chǎn)品非常精良,有的產(chǎn)品卻粗制濫造。 劉圣軍指出,醫(yī)學(xué)救援裝備關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的不足已經(jīng)凸顯?!皩磲t(yī)學(xué)救援裝備朝哪些方向發(fā)展,應(yīng)急救援信息平臺需要具備什么技術(shù)和功能,現(xiàn)場急救‘白金10分鐘’、‘黃金1小時(shí)’需要哪些關(guān)鍵技術(shù)裝備?這些問題都需要有明確的答案?!? “另外,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合最后一公里‘腸梗阻’的問題也很明顯?!眲⑹ボ娊又赋觯行┛蒲性核?、高校研發(fā)出很好的院前急救技術(shù)裝備,卻不知道怎么進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化;有些企業(yè)研制出醫(yī)學(xué)救援裝備,卻不清楚在什么領(lǐng)域推廣更好。與發(fā)達(dá)國家的醫(yī)學(xué)救援裝備產(chǎn)業(yè)相比,我國需要加強(qiáng)軍隊(duì)、地方醫(yī)學(xué)救援裝備技術(shù)領(lǐng)域的聯(lián)合創(chuàng)新。 與會專家建議,當(dāng)前應(yīng)該以加快醫(yī)學(xué)救援裝備發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研一體化為目標(biāo),以醫(yī)學(xué)救援標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化和國際化為原則,加強(qiáng)我國醫(yī)學(xué)救援裝備體系建設(shè)。首先是完善頂層設(shè)計(jì),明確關(guān)鍵技術(shù)和裝備標(biāo)準(zhǔn);其次是構(gòu)建平臺,推進(jìn)課題申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)化;第三是培訓(xùn)公眾,提升人們的應(yīng)急救援知識和技能。 ? 多元需求 我國災(zāi)害頻發(fā),參與救援的一線隊(duì)伍對醫(yī)學(xué)救援裝備有什么需求呢? 在2015年“8·12天津港重大火災(zāi)爆炸事故”的救援行動(dòng)中,解放軍第272醫(yī)院于8月13日凌晨01:30分接到上級命令,連續(xù)開展了18天的救援,共接診1400多人,開展手術(shù)28例。 該醫(yī)院院長謝明對醫(yī)學(xué)救援裝備有著深刻的體會和思考?!霸诔鞘袨?zāi)害醫(yī)學(xué)救援中,現(xiàn)場情況往往十分復(fù)雜,誰能第一時(shí)間在建筑物內(nèi)找到傷員,就能給傷員最快的救治。這就要求醫(yī)學(xué)救援裝備滿足‘時(shí)效性’要求。另外,救援信息平臺對傷員流、物資流的數(shù)據(jù)共享必須完善,否則就會影響醫(yī)學(xué)救援的效率。因此,基于無線網(wǎng)絡(luò)的高效信息平臺,能夠?yàn)榫仍ぷ魈峁对銎鳌??!? 鄭曉東針對醫(yī)學(xué)救援裝備的維護(hù)問題指出:“很多裝備在抗洪搶險(xiǎn)等惡劣條件下的故障率很高。但是,醫(yī)學(xué)救援裝備的生產(chǎn)廠家和品牌較多,存在維修程序繁瑣、配套零部件通用性低等問題?!彼€指出,“醫(yī)學(xué)救援裝備的集裝化、模塊化非常重要。以前沒有重視集裝化、模塊化時(shí),救援隊(duì)要攜帶大量物資,無法計(jì)算出運(yùn)力”。 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院衛(wèi)生裝備研究所研究員伍瑞昌表示,不同災(zāi)害、不同受災(zāi)程度采用的醫(yī)學(xué)救援裝備不同,而醫(yī)學(xué)救援裝備實(shí)現(xiàn)模塊化后,救援隊(duì)伍可根據(jù)救援任務(wù)進(jìn)行任意組合。另外,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),當(dāng)?shù)亟煌ㄍ艿絿?yán)重破壞,加之各種救援車輛都要前往災(zāi)區(qū),很可能造成道路擁擠。因此,現(xiàn)在國際救援往往采用空運(yùn)方式。這也要求醫(yī)學(xué)救援裝備必須高度集成化、小型化、便攜化,以便裝卸和運(yùn)輸,進(jìn)而以最快的速度被送到災(zāi)區(qū)。

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